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廣東勞務(wù)實(shí)名制是指在廣東省范圍內(nèi)，對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等領(lǐng)域的勞務(wù)人員進(jìn)行實(shí)名制管理的一項(xiàng)制度。這一制度的實(shí)施旨在規(guī)范用工行為，維護(hù)用工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)人員的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，同時(shí)為加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)提供有效措施。以下是關(guān)于廣東勞務(wù)實(shí)名制的詳細(xì)解讀：
 
一、制度背景與依據(jù)
 
廣東勞務(wù)實(shí)名制的制定依據(jù)包括《中華人民共和國(guó)建筑法》《廣東省工資支付條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》等法律法規(guī)和政策文件。這些文件明確要求在工程建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度，建立勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)，記錄施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動(dòng)考勤、工資結(jié)算等信息，逐步實(shí)現(xiàn)信息化實(shí)名制管理。
 
二、適用范圍與對(duì)象
 
廣東勞務(wù)實(shí)名制適用于本省行政區(qū)域范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)取得施工許可的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在建建筑工程。實(shí)名制管理的對(duì)象包括建筑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)工人等施工現(xiàn)場(chǎng)人員。其中，建筑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人包括項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等；現(xiàn)場(chǎng)管理人員包括施工員、安全員、質(zhì)量員、材料員、資料員、勞資專管員等；作業(yè)工人則包括特種作業(yè)人員、技術(shù)工人和普通工人。
 
三、實(shí)施要求與措施
 
信息采集與入庫(kù)：施工現(xiàn)場(chǎng)人員在我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目上崗之前，應(yīng)當(dāng)完成個(gè)人信息入庫(kù)采集。個(gè)人信息入庫(kù)采集的單位應(yīng)當(dāng)是住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)可的單位，個(gè)人信息在本省實(shí)行一次性采集。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)聘用已在省級(jí)實(shí)名管理系統(tǒng)信息庫(kù)登記的施工現(xiàn)場(chǎng)人員。
 
實(shí)名管理制度建立：施工總承包企業(yè)（專業(yè)承包企業(yè)）應(yīng)當(dāng)建立實(shí)名管理制度，開(kāi)展實(shí)名管理所需數(shù)據(jù)的提取、登記、審核、報(bào)送和檔案管理等工作。各類紙質(zhì)檔案管理臺(tái)賬應(yīng)保存至工程竣工且工資全部結(jié)清后至少2年。
 
信息系統(tǒng)建設(shè)：省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建立全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用工實(shí)名管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱實(shí)名管理系統(tǒng)），歸集各市、縣（區(qū)）實(shí)名管理數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)信息提供各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按權(quán)限使用。各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建立本市實(shí)名管理系統(tǒng)，與各工程建設(shè)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)，并和省級(jí)實(shí)名管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全省施工現(xiàn)場(chǎng)人員信息互聯(lián)互通。
 
考勤與工資發(fā)放：施工總承包單位應(yīng)當(dāng)基于實(shí)名制平臺(tái)考勤記錄，結(jié)合實(shí)名制平臺(tái)生成的當(dāng)月農(nóng)民工工資總額，每月向建設(shè)單位申請(qǐng)撥付人工費(fèi)用，并通過(guò)實(shí)名制平臺(tái)按月將工資全額發(fā)放至農(nóng)民工本人的銀行卡。同時(shí)，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)將人工費(fèi)用申報(bào)憑證和建設(shè)單位撥付憑證按月上傳至實(shí)名制平臺(tái)備查。
 
四、意義與影響
 
廣東勞務(wù)實(shí)名制的實(shí)施對(duì)于促進(jìn)工地管理的規(guī)范化、精細(xì)化具有重要意義。首先，它可以有效地遏制非法用工和拖欠工資等問(wèn)題，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。其次，通過(guò)實(shí)名制管理，可以清晰地掌握工地上的人員構(gòu)成、數(shù)量以及相關(guān)的崗位信息，有利于加強(qiáng)工地管理，提升工地安全生產(chǎn)水平。此外，實(shí)名制管理還可以為處理施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)人員勞資糾紛提供有力依據(jù)，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
 
總之，廣東勞務(wù)實(shí)名制是一項(xiàng)重要的管理制度創(chuàng)新，對(duì)于規(guī)范用工行為、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、提升工地管理水平和推動(dòng)建筑行業(yè)健康發(fā)展具有積極作用。