一、管理范圍與責(zé)任主體
管理范圍：廣州市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施建筑施工實(shí)名制以及相關(guān)的監(jiān)督管理活動均適用此管理辦法。
責(zé)任主體：
施工總承包企業(yè)：對實(shí)名制管理負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)建立實(shí)名制管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)建筑從業(yè)人員的信息采集、登記、報送、審核和檔案管理等工作。
專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)：按照合同約定，對本企業(yè)施工范圍的實(shí)名制管理負(fù)責(zé)。
監(jiān)理企業(yè)：對實(shí)名制實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)理，對未按規(guī)定落實(shí)實(shí)名制管理工作的施工單位發(fā)出書面《監(jiān)理通知單》，要求其限期整改。
二、實(shí)名制信息內(nèi)容
建筑從業(yè)人員基本信息：包括個人身份信息、從業(yè)資格、培訓(xùn)教育、勞動合同、作業(yè)人員工資賬號、項目崗位等。
作業(yè)工人考勤與工資支付信息：
考勤信息項：工人姓名、身份證號、工作天數(shù)。
工資支付信息項：工人姓名、身份證號、當(dāng)月工資結(jié)算數(shù)、當(dāng)月工資支付數(shù)。
施工進(jìn)度情況信息：包括月度工程施工進(jìn)度情況信息、與月度工程施工進(jìn)度對應(yīng)的人工、材料、機(jī)械消耗等信息。
三、管理措施與要求
信息采集與報送：
施工企業(yè)需按規(guī)定時間周期收集、匯總與建筑施工實(shí)名制有關(guān)的信息，并編制月度建筑施工實(shí)名制信息報表。
施工總承包企業(yè)需按月向負(fù)責(zé)該工程監(jiān)管工作的建設(shè)行政主管部門或其委托的管理機(jī)構(gòu)報送實(shí)名制信息，并對信息的真實(shí)性、實(shí)效性和完整性負(fù)責(zé)。
現(xiàn)場管理與公示：
施工現(xiàn)場實(shí)行封閉式管理，生活區(qū)與施工區(qū)應(yīng)嚴(yán)格分開，進(jìn)入施工區(qū)的通道應(yīng)設(shè)置門禁和考勤設(shè)備。
施工現(xiàn)場生活區(qū)應(yīng)設(shè)置信息公示欄，每月10日前將上月作業(yè)工人考勤與工資結(jié)算和支付信息在公示欄進(jìn)行公示，公示期不少于5天。
技術(shù)支持與信息化：
鼓勵施工總承包企業(yè)使用以智能卡以及指紋或虹膜等為信息介質(zhì)的考勤系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)名制管理，自動建立工人考勤數(shù)據(jù)庫。
市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建立全市統(tǒng)一的“建筑施工實(shí)名制信息管理系統(tǒng)”，施工總承包企業(yè)需開通賬號并錄入相關(guān)信息。
四、監(jiān)督與處罰
監(jiān)督檢查：市、區(qū)建設(shè)行政主管部門及其委托的管理機(jī)構(gòu)對本辦法執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查，將檢查結(jié)果在網(wǎng)上公示，接受社會監(jiān)督。
處罰措施：對于未按要求落實(shí)實(shí)名制的施工企業(yè)進(jìn)行通報批評，并予以不良行為記錄。同時，對于存在違法違規(guī)行為的責(zé)任單位，將依法進(jìn)行查處。
五、最新政策動態(tài)
自2024年6月1日起，新開工的房屋建筑工程項目施工總承包單位需在施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)出入口安裝具備AI識別功能的視頻監(jiān)控設(shè)備作為考勤設(shè)備的補(bǔ)充，對進(jìn)出人員進(jìn)行清晰人臉識別。
施工總承包單位需基于實(shí)名制平臺考勤記錄，結(jié)合實(shí)名制平臺生成的當(dāng)月農(nóng)民工工資總額，每月向建設(shè)單位申請撥付人工費(fèi)用，并通過實(shí)名制平臺按月將工資全額發(fā)放至農(nóng)民工本人的銀行卡。
綜上所述，廣州建筑工人實(shí)名制管理要求嚴(yán)格且全面，旨在通過信息化手段加強(qiáng)建筑工人的管理，保障其合法權(quán)益，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
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